2024-006992 RIB proces van vaststellen hondenuitlaatbeleid
Aan de leden van de gemeenteraad,
Het hondenuitlaatbeleid is een thema dat veel inwoners in de gemeente raakt. Met deze brief willen we u op de hoogte stellen van het stappenplan voor het vaststellen van het hondenuitlaatbeleid.
In artikel 2:57 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 (hierna: Apv) staan de hoofdregels voor het uitlaten van honden. De hoofdregels zijn:
- Er mogen geen honden komen op een voor het publiek toegankelijke kinderspeelplaats, zandbak of speelweide. Het college kan nog andere plaatsen aanwijzen waar honden niet mogen komen.
- Binnen de bebouwde kom moeten honden aangelijnd zijn. Het college kan plaatsen aanwijzen waar dit niet hoeft.
- Buiten de bebouwde kom mogen honden los lopen. Het college kan plaatsen aanwijzen waar ze wel aangelijnd moeten zijn.
- In de periode 1 mei – 1 oktober moeten honden op het strand tussen 10.00 en 19.00 uur aangelijnd zijn.
- In het duingebied moeten honden aangelijnd zijn.
- Mensen met een geleidehond of sociale hulphond mogen hun hond overal meenemen, met of zonder riem.
Het college was in 2021 van mening dat er onvoldoende uitwerking was van het hondenuitlaatbeleid. Daarom werd een uitgebreid proces gestart om uit te zoeken wat wenselijk is in de gemeente. Hier zijn vier hoofdvragen onderzocht:
- Wat zijn de eisen en wensen van een goed losloopgebied?
- Waar zijn losloopgebieden gewenst?
- Wat is de meest effectieve manier om te communiceren over losloop- en verboden gebieden voor honden?
- Wat mag het kosten?
Uit het onderzoek blijkt dat het wijzigen van de basisregels uit de Apv niet nodig is. Er is op dit moment dus geen besluitvorming vanuit de gemeenteraad nodig.
Op 13 februari 2024 zijn door het college beleidsregels vastgesteld die richting geven aan het aanwijzen van verbods-, losloop- en aanlijngebieden voor honden. In deze beleidsregels is opgenomen welke eisen gesteld worden aan losloopgebieden en aan de ligging van losloopgebieden. Na de officiële bekendmaking zijn deze beleidsregels van kracht. Tegen deze beleidsregels kan geen bezwaar of beroep worden ingesteld.
Op basis van de vastgestelde beleidsregels is het college voornemens op 27 februari 2024 het besluit te nemen over het aanwijzen van de losloop-, verbods- en aanlijngebieden voor honden, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Tegen dit aanwijzingsbesluit kan bezwaar (en vervolgens beroep) worden ingediend.
Wanneer het aanwijzingsbesluit (al dan niet deels) onherroepelijk is, wordt waar nodig de buitenruimte aangepast conform het hondenuitlaatbeleid.
Bewoners worden van het nieuwe beleid en uiteindelijk de losloop-, verbods-, en aanlijngebieden op verschillende manierem op de hoogte gebracht. Zo maken we gebruik van de gebruikelijke sociale media kanalen, komen er berichten op de Stadsnieuwspagina in de krant. Ook werken we de webpagina www.denhelder.nl/honden bij en zal hier ook een online kaart met losloop-, verbods-, en aanlijngebieden te vinden zijn. Buiten wordt er gecommuniceerd met borden en stellen handhavers zich proactief hondeneigenaren persoonlijk benaderen.
Den Helder, 15 februari 2024.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Den Helder,
J.A. (Jan) de Boer MSc. burgemeester